Fountain Valley siết bán kratom: loại đậm đặc bị ví như "morphine hợp pháp" bị cấm từ 17 tháng 9, người dưới 21 tuổi hết được mua

Chuyện gì đang xảy ra?

Hội đồng thành phố Fountain Valley đã thông qua một luật hạn chế kratom — loại lá cây Đông Nam Á được bán như thảo dược. Vòng biểu quyết đầu diễn ra ngày 14 tháng 7 năm 2026 và được thông qua với phiếu 4–1. Vòng thứ hai, cũng là vòng chung cuộc, diễn ra tối ngày 18 tháng 8 năm 2026. Mục này thuộc phần consent calendar — nhóm mục thường được biểu quyết chung một lượt, không thảo luận riêng. Kết quả vẫn là 4–1, theo tường thuật của Voice of OC ngày 24 tháng 8 năm 2026. Phó Thị trưởng Patrick Harper là phiếu chống duy nhất.

Luật bắt đầu áp dụng từ ngày 17 tháng 9 năm 2026, đúng 30 ngày sau khi thông qua. Các quy định mới thành Chương 8.65 trong bộ luật thành phố Fountain Valley.

Kratom là gì?

Muốn hiểu luật cấm gì, trước hết cần biết kratom là gì. Kratom là cây nhiệt đới vùng Đông Nam Á, tên khoa học Mitragyna speciosa. Lá kratom được nghiền thành bột, đóng viên, hoặc chiết thành nước uống. Các sản phẩm này bán ở smoke shop, tiệm thực phẩm bổ sung và trên mạng. Người dùng tìm đến kratom để giảm đau nhẹ, hoặc để bớt lệ thuộc thuốc giảm đau nhóm opioid. Hồ sơ thành phố ghi nhận kratom dạng tự nhiên có những mặt lợi đó.

Vấn đề nằm ở một hoạt chất tên 7-hydroxymitragynine, gọi tắt là 7-OH. Chất này bám vào thụ thể opioid trong não — cùng chỗ mà morphine tác động. Theo hồ sơ trình hội đồng, nghiên cứu cho thấy 7-OH bám vào thụ thể này mạnh hơn cả morphine. Cũng theo hồ sơ, giới y khoa từng mô tả 7-OH đậm đặc là "morphine hợp pháp". Loại 7-OH tổng hợp thường có nhãn mác ghi không thống nhất. Người mua vì vậy khó biết mình đang dùng bản tự nhiên hay bản tổng hợp mạnh gấp nhiều lần.

Luật mới cấm những gì?

Chương 8.65 đặt ra năm quy định, áp cho mọi cá nhân và cơ sở kinh doanh trong Fountain Valley:

1. Cấm bán, tặng, phân phối kratom cho người dưới 21 tuổi.

2. Cấm bán sản phẩm có 7-OH vượt 2% tổng lượng alkaloid trong sản phẩm.

3. Cấm bao bì dụ trẻ em: hình hoạt họa, hình giống gói kẹo hay snack, chữ "candy" và các biến thể như "kandy".

4. Buộc kiểm tra tuổi ở mọi điểm bán kratom.

5. Cấm bán kratom chứa alkaloid tổng hợp hoặc bán tổng hợp — tức các chất được tạo bằng tổng hợp hóa học thay vì chiết xuất truyền thống.

Vi phạm bị coi là hành vi trái luật và là "public nuisance" — mối nguy cho cộng đồng theo cách gọi của luật. Thành phố được quyền dẹp mối nguy đó bằng mọi biện pháp hợp pháp, kể cả xin lệnh tòa. Ordinance kratom không đặt mức phạt riêng, nên mức phạt chung của bộ luật thành phố áp vào. Theo Chương 1.16 bộ luật Fountain Valley, vi phạm mặc định là tội misdemeanor — tội nhẹ hình sự. Mức án: phạt tới 1.000 đô, tới sáu tháng tù quận, hoặc cả hai. Công tố có quyền hạ xuống mức infraction — lỗi vặt: 100 đô lần đầu, 200 đô lần hai, 500 đô mỗi lần tiếp theo trong một năm. Thành phố cũng có thể phạt hành chính theo thang 100–200–500 đô tương tự, theo Chương 1.13. Đáng chú ý cho tiệm: mỗi ngày vi phạm tiếp diễn được tính là một lỗi mới. Tiệm nợ tiền phạt từ 500 đô quá 30 ngày còn có thể bị treo giấy phép liên quan.

Vì sao Fountain Valley ra tay?

Đằng sau năm quy định trên là tiếng chuông báo động từ giới y tế ngay trong Quận Cam. Bác sĩ Steven R. Ey là trưởng khoa điều trị nghiện của hệ thống bệnh viện Hoag. Trên trang của Hoag, ông viết: "Hai tháng qua, tôi điều trị số bệnh nhân cai Hydroxy Kratom nhiều ngang số bệnh nhân cai fentanyl." Ông gọi đó là "một chuyển dịch đáng báo động". Hydroxy Kratom là cách Hoag gọi nhóm sản phẩm 7-OH.

Cấp liên bang cũng đã vào cuộc. FDA (Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm) đã gửi nhiều thư cảnh cáo các công ty bán sản phẩm 7-OH hàm lượng cao. Ngày 29 tháng 7 năm 2025, FDA chính thức đề nghị DEA (Cơ quan Bài trừ Ma túy) đưa các sản phẩm 7-OH vào danh mục chất bị kiểm soát.

Phiếu 4–1, không phải đồng thuận tuyệt đối

Tại phiên điều trần công khai tối 14 tháng 7, bốn cư dân lên phát biểu trong tám phút. Sau đó hội đồng biểu quyết. Các nghị viên Ted Bui, Kim Constantine, Glenn Grandis và Thị trưởng Jim Cunneen thuận. Phó Thị trưởng Patrick Harper bỏ phiếu chống. Ở vòng chung cuộc tối 18 tháng 8, ông Harper lại bỏ phiếu chống, theo Voice of OC. Lý do ông nêu từ phiên 14 tháng 7: ban hành loại luật này "đang là mốt", trong khi kratom "hiện chưa thấy gây vấn đề gì", nên ông không ủng hộ. Nghị viên Ted Bui thì nói ông ủng hộ vì luật nhắm vào kratom tổng hợp, không phải kratom tự nhiên.

Quanh vùng đang siết tới đâu?

Fountain Valley không đi một mình, và cũng không chọn mức nặng nhất. Luật của thành phố mô phỏng theo ordinance mà Quận Cam thông qua năm 2025. Luật của Quận áp cho các khu không tự trị — trong đó có Midway City, khu đông cư dân Việt giữa lòng Westminster. Huntington Beach, Laguna Niguel và Buena Park đã có luật tương tự. Newport Beach, San Diego và Oceanside chọn cách cấm hẳn mọi sản phẩm kratom, bất kể hàm lượng 7-OH. Riêng Irvine, đa số hội đồng chọn không đem chuyện này ra bàn.

Sát khu Bolsa, bức tranh còn dở dang. Garden Grove từng soạn dự thảo cấm bán kratom hoàn toàn. Dự thảo bị dời ở phiên ngày 10 tháng 2, rồi rút khỏi nghị trình ngày 24 tháng 2 năm 2026. Tính đến ngày 20 tháng 8, Garden Grove chưa thông qua luật kratom nào. Westminster cũng chưa thấy có quy định riêng về kratom.

Trong khi đó, tiểu bang đã ra tay trước các thành phố bằng đường hành chính. Ngày 24 tháng 10 năm 2025, CDPH (Sở Y tế Công cộng California) ra tuyên bố cứng rắn. Thực phẩm, thực phẩm chức năng và thuốc chứa kratom hay 7-OH bị coi là hàng nguy hiểm. Bán hay sản xuất chúng trong California là bất hợp pháp. Đến tháng 3 năm 2026, tiểu bang đã tịch thu hơn 5 triệu đô hàng vi phạm. Thống đốc Gavin Newsom công bố hơn 3.300 sản phẩm đã bị gỡ khỏi kệ, mức tuân thủ đạt 95%. Song song, Sacramento vẫn xem xét dự luật AB 1088 để quản kratom tổng hợp bằng một đạo luật. Nếu đậu, luật có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. Hồ sơ của Fountain Valley nêu lý do thành phố không ngồi chờ: không gì bảo đảm dự luật sẽ qua.

Người mua và tiệm bán cần biết gì?

Với người đang dùng kratom, có hai việc cụ thể để tự kiểm tra. Thứ nhất, xem nhãn sản phẩm: nếu ghi "7-OH", "7-hydroxymitragynine" hàm lượng cao, hay "extract" siêu mạnh — đó là nhóm sắp bị cấm bán trong Fountain Valley. Thứ hai, để ý bao bì: gói giống kẹo, in hình hoạt họa là dấu hiệu sản phẩm sẽ phải rút khỏi kệ. Câu hỏi về sức khỏe khi ngưng hay đổi sản phẩm, quý vị nên hỏi bác sĩ của mình.

Với tiệm bán trong Fountain Valley: từ ngày 17 tháng 9 năm 2026, mọi giao dịch kratom phải kiểm tra tuổi. Hàng 7-OH vượt 2% và hàng alkaloid tổng hợp phải rút khỏi kệ. Tiệm ở Westminster hay Garden Grove không nằm trong phạm vi luật của Fountain Valley. Nhưng lệnh cấm của CDPH thì áp trên toàn California, không phân biệt thành phố.

Chuyện kratom sẽ không dừng ở ranh giới Fountain Valley. Người khu Bolsa mua bán qua lại giữa ba thành phố mỗi ngày, trong khi mỗi nơi một luật. Bước tiếp theo nằm ở Sacramento với AB 1088 — và ở việc các thành phố còn lại có theo chân hay không.

XEM HỒ SƠ & LIÊN HỆ

Toàn văn ordinance: packet phiên họp 18/8, trang 341–345, tải từ Agenda Center của thành phố (fountainvalley.gov/AgendaCenter).

City Clerk Fountain Valley (hỏi kết quả biểu quyết, xin toàn văn luật):
(714) 593-⁠4445

Báo nơi còn bán sản phẩm bị tiểu bang cấm (đường dây CDPH):
(800) 495-⁠3232

Ngộ độc, cần trợ giúp y tế gấp (Poison Control):
1-800-222-⁠1222